Об учете и маркировании животных и о ИС "Хорриот"

С 1 марта 2024 года вступили в силу Правила осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных.

Основные пункты:

Учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19_1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - животное), за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам.
Основанием для учета животного является его маркирование в соответствии с ветеринарными правилами
Учет животных осуществляется безвозмездно специалистами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами госветслужбы, путем представления информации в соответствии с пунктами 9, 11 и 12 Правил в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера (далее - уникальный номер).
Уникальный номер действителен в течение жизни животного (времени существования группы животных).
Повторный учет индивидуально маркированного животного не допускается.
Повторный учет группы животных с присвоением группе животных нового уникального номера допускается в случае, если в группу животных включаются животные, ранее входившие в иные подвергшиеся учету группы животных, или в случае, если в группу животных одновременно вводится более 25 процентов голов животных от количества голов животных, указанного в информационной системе в области ветеринарии при предыдущем учете данной группы животных.
Уникальный номер животного (группы животных) формируется автоматически информационной системой в области ветеринарии в режиме реального времени после представления информации, указанной в пунктах 9, 11 и 12 Правил.
Уникальный номер не изменяется в течение жизни животного (времени существования группы животных), за исключением случаев, установленных абзацем вторым пункта 5 настоящих Правил.
Уникальный номер животного (группы животных) не должен повторяться и представляет собой буквенно-цифровую последовательность, включающую арабские цифры от 0 до 9 и латинские буквы (заглавные и строчные).

Учет животного (группы животных) проводится не позднее 10 рабочих дней со дня маркирования животного (группы животных) и (или) ввоза на территорию Российской Федерации маркированного животного (группы животных).

Для внесения информации, указанной в пунктах 9, 11 и 12 настоящих Правил, владельцы животных (группы животных) представляют специалистам в области ветеринарии, осуществляющим учет животных (группы животных), необходимые сведения о животных (группе животных) в письменной форме или иными способами, позволяющими зафиксировать дату и время получения информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты (согласие на обработку персональных данных представляется владельцем животного (группы животных) - физическим лицом).
Специалист в области ветеринарии представляет в информационную систему в области ветеринарии информацию, полученную в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней после получения сведений о животных (группе животных).
В случае изменения сведений, необходимых для учета животного (группы животных) и представленных владельцем животного (группы животных) в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, владелец животного (группы животных) представляет специалисту в области ветеринарии информацию об изменении таких сведений способами, предусмотренными пунктом 13 настоящих Правил.
Специалист в области ветеринарии представляет указанную в настоящем пункте информацию в информационную систему в области ветеринарии в течение 3 рабочих дней с даты ее поступления.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Система идентификации и учета животных «Хорриот»

Основное назначение

Компонент «Хорриот» предназначен для представления в ФГИС ВетИС информации об идентификации и учете животных, о проведенных профилактических, диагностических (за исключением лабораторных исследований), лечебных и иных мероприятиях, об установлении или отмене ограничительных мероприятий (карантина).

Нормативное регулирование:

Обязательные маркировка и учет животных предусмотрены Федеральным законом от 28 июня 2022 г. № 221-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» (далее - Закон № 221-ФЗ). Закон № 221-ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2023 г. №550, устанавливающее порядок учета животных, перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, вступает в силу с 1 марта 2024 г.
Для реализации Закона № 221-ФЗ также будут приняты ветеринарные правила Минсельхоза России, устанавливающие порядок осуществления маркирования животных, типы и свойства используемых средств маркирования – срок принятия 29 ноября 2023 г.

Цели создания

Техническое обеспечение маркирования, учета и идентификации животных, сбор и анализ информации об учтенных животных с целью обеспечения прослеживаемости жизненного цикла животных.
Регистрация проведенных мероприятий по профилактике и лечению болезней животных.
Выявление источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных, проведения мер борьбы распространения заразных болезней животных, а также учет и анализ эпизоотической ситуации на территории РФ.
Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.

Пользователи

Компонент предназначен для использования сотрудниками:

Центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ).

Получение доступа

Доступ к компоненту «Хорриот» предоставляется путем подачи электронной заявки с использованием компонента «Паспорт».

Инструкции по работе в компоненте «Хорриот»

Общая схема компонента

Компонент «Хорриот» реализован в виде веб-приложения, то есть для работы с ней необходим компьютер, подключенный к Интернету (рис. 1). Работа осуществляется с помощью любого современного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, EDGE и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.

Для работы рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Mozilla Firefox. Также поддерживается работа в браузере EDGE, который входит в состав операционной системы Windows. Работа в других браузерах (Opera, Safari и т.д.) не тестировалась полностью.

Компонент «Хорриот» располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Рис. 1. Схема организации работы пользователя с компонентом